打好大气污染防治攻坚战,既是政治任务、民心工程,也是促进企业转型升级、实现清洁生产的助推器。但某省级工业主管部门日前调研发现,一些地方执行环保管控措施,不论企业是否环保达标,一律实行错峰停产,有的达标企业因此被关停4个月。
工业是中国保持GDP飞速增长的保障,但数十年的工业建设是以牺牲环境为代价,现在已经到了转型期,非治理不可,但这不是一朝一夕的事情,说过:“绿水青山就是金山银山。”基于此,我们有理由相信波涛汹涌的环保督查,不是为了覆灭产业,而是为了振兴未来!
但现在出现的是“上行下效”的问题,值得一提的是,已经正式开启的第四轮环保督查是以巡视的方式开展,成员来自中纪委、中组部等单位,这样的“高配”又增加了环保工作的权威性,但透过督查强调“党政同责,一岗双责”,且配以问责、立案等方式倒逼履责。
于是我们看到这些地方官员的“疯狂表演”。强拆来了,威胁来了,砸车,抓人来了!说的好听叫铁腕治污,说的难听是怕担责任。多年来,正是因为他们在地方环保监督方面的存在“多头执法、制约有限”等问题,才使更有力度的中央环境保护督察应运而生。“环保部作为,乱作为”终于还是老百姓买了单!
环保风暴家具企业生存
某卫浴厂被强制拆除生产线
当2017年环保督查来临时,环保部上任部长曾强调过治理环境,不能急功近利。但当箭离弦,一切都变得越来越控制。
在环保重压之下,正隆集团、利乐等曾经对中国大陆市场情有独钟的知名企业,因为环保方面的无奈与不愉快,最终选择了关闭旗下工厂。
世界500强利乐关闭佛山工厂
2017年7月5日,利乐中国宣布旗下佛山工厂将于7月28日停产。利乐大中华区总裁殷长勋表示,自26年前利乐佛山工厂建成投产至今,其周边已逐渐发展成以居民区为主。相应地,工厂的运营面临越来越多的限制,同时,工厂也无法实施必要的产能优化措施来保障其长期竞争力,在现址难以实现可持续运营。
利乐华新,曾经的佛山人的骄傲,当地的纳税大户,佛山市仅存不多的十大招商引资工程之一,也是当年国家领导人频繁视察的项目。这家领先中国制造业,对于环保和社会责任严格承诺的公司,已黯然关闭。
2017年5月23日,正隆集团代子公司上海中隆纸业发布公告,决议将于今(2017)年底停止造纸生产业务,并出售相关造纸设备。中隆纸业声称,关闭工厂的原因系企业无法承受上海地方政府规定的能源升级成本,故决定关闭工厂。
正隆集团系世界百强企业,在大陆先后投资了近二十家造纸与纸器厂,上海中隆引进了世界了最先进的纸机与环保设施。近年来,面对咄咄逼人的居民投诉,上海中隆在经营亏损的情况下,斥资数千万提升了环保标准,公司总经理曾亲自邀请当地居民进厂参观,打消他们的恐惧,然并卵!两年来,正隆迅速调整在祖国大陆的投资策略,关停并转多家工厂,转而进军东南亚市场。
如果大家仍然觉得上述两家名企的退出只是个别案例,不具普遍性的话,那么,中国经济腾飞的新引擎,上海浦东新区制造业的凋敝,足以用触目惊心来形容。
最近,一份《浦东新区环境监察支队第四季度污染源日常环境监管随机抽查情况》的报表引发了制造业人士的广泛关注。在这份随机抽查的357家企业名单中,竟然有169家企业处于关闭、停产或搬迁状态。
随机抽查的357家企业,188家企业正常运转,169家异常。而正常运转的企业中,又有上海中隆纸业宣布停产、上海华励宣布出售。
169家异常企业名单中,122家企业选择关闭,18家企业处于停产/半停产状态,29家企业搬迁。
在环保风暴下,家居行业是越来越不好过了,纸箱厂关停、喷漆厂关停、塑料制品厂关停,原材料疯狂,板材加工,五金配件、不锈钢玻璃等配套厂关停,涨价要疯狂,有些企业连订单都不敢接了,停止成产还代表有生存希望,但不遵守规则生产,就会永远不准生产!
二十年前,企业主们从国外花了不少心血学会了技术,引进了技术,那时没有一个规范给他们,怎样保护环境。在这个过程中,他们靠自己不断摸索,不断研发环保的产品,给人们一个环保的意识。
国营企业职工大批下岗,企业主接纳了大批下岗工人的就业与生计。税费比国外高,企业主们不少纳,省吃俭用,不分昼夜辛劳创办了工厂,当初的政府笑脸相对,民生税收靠他们!
今天,一声令下,只有停产!理在大局,企业主们都懂,但之前又有谁去引导规范环保?标准细节?有谁帮助过执行吗?企业需要生存总会配合。试问环保整改设备与文件就会是天价成本吗?做工厂的设备成本总体都略知,难道环保设备成本就会贵吗?
担心明天没钱发工资给工人,担心产品质量不好,担心明天没订单养不了工人,现在担心工厂外的执法车、无人机,担心“三光”政策:光罚款、光捉人、光贴封条!因为有很多企业主他们不知规范细节,没人引导没有详细细则。
风萧萧,心惶惶,工厂内几十、几百、甚至上千、万员工惊吓的眼神:他们怕失业、他们需要拿工资养家糊口,家中田地征了,想种田没地,就算有地也不够二分,何以养家糊口?提倡城镇化,响应了,他们需要就业,将来何去何从?
当然,无良工厂、商家需要清理,无可否议。标准呢?有人引导吗?当前经济萧条,利润薄、甚至没利润,老板们也要撑,因为工人们陪他们捱过了经济大萧条,风雨中共甘苦的供应商们,也在担惊受怕。
李克强总理说过:“明规矩于前、寓严管于中、施重惩于后,这是打造公平营商环境的应有之义。”如今,执法越来越强硬了,我们不希望强拆成为常态,执法者在拆之前请好好想想这句话的含义。拆除可以,但不是拆了就万事大吉了,后续的解决方法拿出来,别荣誉都是官员的,问题都是百姓的。